Kada je Crna Gora 10.decembra 2018.godine otvorila poglavlje 27 (životna sredina) u pregovorima o pridruživanju EU, malo ko je mogao predvidjeti da će proći 15 mjeseci tokom kojih Crna Gora neće otvoriti nijedno poglavlje. Dokle je Crna Gora stigla u pregovorima sa EU možda najbolje pokazuje činjenica da skoro osam godina od formalnog otvaranja pristupnih pregovora sva poglavlja nijesu ni otvorena. Naime, od 33 aktivna pregovaračka poglavlja, 32 su otvorena, a posljednje, poglavlje osam, koje se tiče konkurencije, još uvijek nije.Iako je početkom decembra prošle godine objavljeno da je EU tražila od Crne Gore da dostavi pregovaračku poziciju, čime bi se ispunili svi uslovi da i to poglavlje bude otvoreno, od toga nije bilo ništa.
Da je proces pregovora u svojevrsnoj blokadi pokazuje i to što je prije poglavlja 27 u junu pretprošle godine otvoreno poglavlje 17, o monetarnoj politici, i to su bila jedina dva poglavlja otvorena u 2018.godini. U 2019.godini nije otvoreno nijedno poglavlje.
U 2017. godini otvorena su četiri poglavlja, isto kao i u 2016. Tokom 2015.godine, Crna Gora je u pregovorima sa EU otvorila šest poglavlja, a 2014. je otvoreno devet poglavlja. U 2013.godini, kako se može vidjeti iz zvaničnih podataka, otvoreno je šest poglavlja, dok je u 2012.godini otvoreno samo jedno poglavlje.
Ćorsokak je evidentan, o čemu govori sve više evropskih zvaničnika, a EU je Crnoj Gori ponudila i novu metodologiju pregovora, koja bi mogla da vodi ka direktnijem praćenju sprovođenja reformi u oblasti vladavine prava.
Da bi pregovori sa EU bili uspješno okončani, sva poglavlja treba da budu zatvorena, a Crna Gora je dosad zatvorila samo tri.
Poslanik Evropskog parlamenta (EP) Tanja Fajon rekla je da Crna Gora treba da nastavi da sprovodi reforme i čini sve da što prije ispuni uslove za ulazak u Evropsku uniju, bez obzira na to da li će pregovarati po staroj ili po novoj metodologiji. Fajon je za agenciju MINA kazala da nova metodologija Evropske komisije može da ubrza proces pregovora, ali da sve zavisi od predanosti zemlje kandidata procesu približavanja EU.
– Nova metodologija može da ubrza proces pregovora jer je i evropski komesar za proširenje rekao da se jedan tematski klaster može zatvoriti u jednoj godini, što bi značilo da, u najboljem slučaju, neka zemlja može da ispuni sve uslove za ulazak u EU u roku od šest godina – navela je Fajon.
Nova metodologija, kako je dodala, predlaže i sankcije za stagniranje ili nazadovanje u tom procesu.
– Crna Gora treba da nastavi da sprovodi reforme i čini sve da što je prije moguće ispuni uslove za ulazak u EU, uzimajući u obzir novu ili staru metodologiju – poručila je Fajon.
Ona je istakla da Crna Gorane treba da čeka na usvajanje novog predloga metodologije za proširenje, već da nastavi sa sprovođenjem reformi.Fajon je pojasnila da su ključne novine koje su predstavljene u novoj metodologiji četiri principa na kojima se zasniva taj ojačani proces proširenja: više kredibiliteta, jače političko upravljanje, više dinamike u procesu i predvidljivost, pozitivna i negativna uslovljenost.M.V.

Fajon: Fokusirajte se na vladavinu prava
Fajon je rekla da je novina to da su u predlogu nove metodologije pregovarčka poglavlja podijeljena u šest tematskih klastera.
– Poglavlja su grupisana u šest tematskih klastera – osnove koje se dotiču rada pravne države i vladavine prava, unutrašnje tržište, konkurentnost i inkluzivni rast, zelena agenda i održiva povezanost, resursi, poljoprivreda i kohezija i spoljni odnosi – objasnila je Fajon.
Ona je istakla da će se tematsko poglavlje koje se odnosi na osnove otvoriti prvo i zatvoriti posljednje.